Фрол Романович Козлов был видным советским партийным и государственным деятелем, который сделал значительную карьеру в системе управления СССР в период с 1930-х по 1960-е годы. Родившись в крестьянской семье в деревне Лощинино Рязанской губернии, он начал свою трудовую деятельность как чернорабочий и быстро стал активным комсомольским и партийным деятелем.
Козлов учился в Ленинграде, сначала в коммунистическом университете, а затем в Ленинградском металлургическом институте, где получил квалификацию инженера-металлурга. После окончания учебы он был направлен на работу в Ижевск, где занимал различные руководящие должности на металлургическом заводе, активно участвовал в рационализаторской деятельности и вскоре стал секретарем парткома завода.
В годы Великой Отечественной войны Козлов сыграл важную роль в организации производства вооружений на ижевских предприятиях, что привлекло внимание высшего партийного руководства. За успешное выполнение заданий он был награжден орденами Красной Звезды и Трудового Красного Знамени.
В послевоенный период Козлов продолжил свою карьеру, занимая высокие партийные посты в Куйбышеве и Ленинграде. В Ленинграде, особенно во время так называемого «Ленинградского дела», он был назначен первым секретарем Ленинградского городского комитета ВКП(б) и провел значительную работу по модернизации городской инфраструктуры и промышленности.
В 1957 году Козлов вошел в состав Президиума ЦК КПСС, а затем, в 1958-1960 годах, был первым заместителем председателя Совета Министров СССР, одним из ближайших соратников Н.С. Хрущева. Однако, в 1964 году после отставки Хрущева, его карьера пошла на спад, и вскоре он отошел от политической деятельности. Козлов скоропостижно скончался от острой сердечной недостаточности 30 января 1965 года. Урна с прахом захоронена на Красной площади в Кремлёвской стене.